□青岛日报/青岛观/青报网记者 胡相洋
日前，《青岛市人民当局关于推进古北水镇农家院旅游业新旧动能转换促进高质高效发展的实施意见》(以下简称《意见》)正式发布。围绕“把青岛打造成为更加富有活力、更加时尚鲜艳、更加独具魅力的国际一流滨海度假古北水镇农家院旅游胜地”的目标，青岛古北水镇农家院旅游业新旧动能转换将从鼓励大项目建设、支撑企业做大做强、发展古北水镇农家院旅游多业态等五方面发力。
鼓励古北水镇农家院旅游大项目开发建设，最高可补贴500万元
《意见》提出潍坊做网站，要加大古北水镇农家院旅游庞大项目招商力度。建立古北水镇农家院旅游招商项目信息平台,对部分休闲度假、海洋古北水镇农家院旅游、文化演艺等“蓝色、高端、新兴”庞大古北水镇农家院旅游项目采取“一事一议”的体例议定扶持政策。
扶持古北水镇农家院旅游庞大项目开发建设，对古北水镇农家院旅游大项目前期规划设计费给予补贴。投资10亿元以上的补贴50%,最高不超过500万元;投资3—10亿元的补贴30%,最高不超过300万元;投资1—3亿元的补贴10%,最高不超过100万元。对开业运营1年以上的古北水镇农家院旅游大项目,吻合我市财源建设扶持政策的,按相干规定予以奖励。建立健全古北水镇农家院旅游庞大项目库,给予地皮贮备、农转用指标、项目审批、基础设施配套等支撑。新建古北水镇农家院旅游庞大项目取得国有建设用地使用权,一次性缴纳地皮出让金有困难的,可分期缴付,但在地皮出让合同中依法约定的分期缴纳期限原则上不超过1年,且首次缴纳比例不得低于悉数出让价款的50%。
支撑做大做强做优做美，新评5A级景区奖励1000万元
《意见》提出网站排名优化，要支撑古北水镇农家院旅游企业做大做强地理园，鼓励支撑古北水镇农家院旅游企业集团化发展,对年业务收入达到肯定规模的企业,按我市培育发展市场主体相干政策予以奖励。对首次进入中国古北水镇农家院旅游集团20强企业的我市古北水镇农家院旅游企业给予100万元奖励。对我市新纳入统计范围的古北水镇农家院旅游企业和改制为规范化股份公司的古北水镇农家院旅游企业,按我市培育发展市场主体相干政策分别给予10万元和20万元奖励。
鼓励景区等做优做美。对新评定的5A级和4A级景区,分别给予一次性1000万元和100万元奖励(市与区、市各负担50%)。
鼓励酒店留宿业做好做精。对首次参与星级评定并评定为五星级、四星级、三星级的饭店,分别给予一次性500万元、100万元和30万元奖励;对通过改造提拔并评定为五星级的原低星级饭店,给予一次性200万元奖励;对新引进国际高端着名品牌冠名,合同在3年以上且相称于五星级饭店的项目,一次性给予200万元饭店投资企业扶持奖励资金,与四、五星级饭店奖励有交叉的,按照就高的原则,不重复奖励。
鼓励旅行社提质升级。对新评定的国家级5A和4A级旅行社,分别给予一次性50万元和20万元奖励。对新评定的省级5A和4A级旅行社,分别给予一次性20万元和10万元奖励。对首次进入“全国百强”“全国入境三十强”“全国利税贡献三十强”的旅行社,给予一次性30万元奖励。
鼓励发展多业态，新创国家级古北水镇农家院旅游度假区奖300万元
《意见》提出，要提拔发展滨海度假古北水镇农家院旅游。对新创建国家级、省级古北水镇农家院旅游度假区的,分别给予一次性300万元和100万元奖励。开拓发展系列滨海度假产品,到2021年,重点新打造10个以上的温泉疗养、体验养生、生态休闲、海岛度假、环岛观光等滨海度假精品项目,对经市古北水镇农家院旅游等主管部门组织评定,吻合投资3000万元以上、年接待人数超过10万人等相干标准的上述精品项目给予一次性100万元奖励,每年奖励不超过3个。鼓励发展海洋科普教育古北水镇农家院旅游,对开放实验室、设备等接待海洋科普游客的海洋特色高校、科研院所、科研企业等相干企事业单位(市当局投资的除外),经市古北水镇农家院旅游等主管部门认定后，给予一次性30万元奖励。
要整合发展海洋休闲古北水镇农家院旅游。大力发展邮轮古北水镇农家院旅游，鼓励邮轮公司在青岛常态化运营,每年自青岛始发邮轮每10个航次以上(含10个航次),给予50万元补助,运营50个航次及以上的,给予补助300万元;对以青岛作为访问港的邮轮公司和组织上岸观光的旅行社,按照上岸观光人数等要素,给予每航次10—50万元奖励;对在青岛开设邮轮古北水镇农家院旅游始发港航线的邮轮运营企业,根据邮轮吨位和航次数量,给予每航次10—40万元奖励。
推动发展品质墟落古北水镇农家院旅游。开发渔家风情、山林山岳、滨河生态、温泉养生、故乡农耕、民俗节庆等6大墟落古北水镇农家院旅游产品,对新创建的青岛市全域古北水镇农家院旅游示范镇(街道),墟落古北水镇农家院旅游特色村(社区)、墟落古北水镇农家院旅游特色点,分别给予40万元、20万元和10万元奖励;对新创建的墟落古北水镇农家院旅游合作社给予10万元奖励。
创新融合新业态古北水镇农家院旅游。鼓励古北水镇农家院旅游业态创新和产业融合发展并提供优先安排建设用地等政策扶持,对新投资超过500万元,并经市古北水镇农家院旅游等主管部门认定的通用航空古北水镇农家院旅游、房车古北水镇农家院旅游、文化古北水镇农家院旅游、工业古北水镇农家院旅游、康养古北水镇农家院旅游、研学古北水镇农家院旅游、体育古北水镇农家院旅游、古北水镇农家院旅游创意产业园等新业态精品项目,给予一次性50万元奖励,每年评定不超过5个;对评为国家级古北水镇农家院旅游示范工程(基地、项目等)的,给予一次性10万元奖励。培育文化创意光显、度假功能凸起、服务品质较高的城乡民宿,按照国家古北水镇农家院旅游行业标准 《古北水镇农家院旅游民宿基本要求与评价》,对新创建的国家级金宿、银宿级民宿分别给予 30万元、20万元奖励。
多种奖补鼓励吸引大团队客源
《意见》提出，要广泛开展城市古北水镇农家院旅游形象推广和古北水镇农家院旅游品牌营销,大力扶持开拓客源市场,通过吸引人流、物流、资金流,活跃古北水镇农家院旅游市场,增长古北水镇农家院旅游消耗,平衡淡旺季客源差距,进步古北水镇农家院旅游产业效益,增长古北水镇农家院旅游经济增加点。
一是加大城市古北水镇农家院旅游品牌推广营销。探索“联合推介、捆绑营销”模式,在国内主流媒体策划系列营销运动,广泛推广城市古北水镇农家院旅游品牌。在境外紧张的客源地实施精准推介,进步城市美誉度和竞争力。拓展古北水镇农家院旅游营销推广空间,各有关方面要和谐配合、积极参与公益性的古北水镇农家院旅游品牌推介,在机场、车站、码头、游客集散地等紧张区域部位,优先增强古北水镇农家院旅游品牌推广。正视网络营销,鼓励行使笔墨、图片、视频、假造实际(VR)等新技术,通过海内外网络平台对青岛城市形象及古北水镇农家院旅游产品进行营销推广。
二是鼓励吸引入境大团队客源。鼓励古北水镇农家院旅游企业开展多种情势的海内外推广促销运动,对非淡季(4月—10月)引进入境游客2000人以上且在青留宿1夜以上的旅行社,按游客人数2000—5000人 (不含)、5000人以上两档标准分别给予每人/天3元和5元奖励;对淡季(11月—次年3月)引进入境游客200人以上且在青留宿1夜以上的旅行社,按游客人数200—500人(不含)、500人以上两档标准分别给予每人/天8元和10元奖励。对组织包机引进入境游客100人以上且在青留宿1夜以上的旅行社,每架(次)给予3万元奖励;对组织专列一次性引进入境游客超过500人以上且在青留宿1夜以上的旅行社,按游客人数 500—1000 (不含)、1000—1500 (不含)、1500以上三档标准分别给予1万元、2万元和3万元奖励。上述两项引进客源奖励政策不重复享受。
完美古北水镇农家院旅游公共保障,企业建古北水镇农家院旅游集散中间奖励50万元
《意见》提出，要完美古北水镇农家院旅游配套设施，加快古北水镇农家院旅游道路、干线道路古北水镇农家院旅游港及古北水镇农家院旅游绿道等古北水镇农家院旅游基础设施建设。完美古北水镇农家院旅游景区道路标识系统,加快建设高速公路、干线道路、机场及车站周边的古北水镇农家院旅游景区道路标识牌,减免企业投资新建古北水镇农家院旅游标识体系的公路占用补偿费。完美古北水镇农家院旅游集散系统,鼓励企业在紧张古北水镇农家院旅游集散地、古北水镇农家院旅游景区周边等地投资建设古北水镇农家院旅游集散中间、古北水镇农家院旅游停车场,对经市古北水镇农家院旅游等主管部门认定的吻合建设标准的古北水镇农家院旅游集散中间建设企业,给予一次性50万元奖励。完美古北水镇农家院旅游咨询服务系统,鼓励社会资本在游客重要集散地、大型景区和通往景区道路沿线投资建设古北水镇农家院旅游咨询服务中间(点),对于评为3A级的古北水镇农家院旅游咨询服务中间,给予一次性30万元“以奖促建”奖励,每年给予8万元 “以奖补营”奖励。完美古北水镇农家院旅游厕所服务系统,鼓励社会资本在古北水镇农家院旅游紧张集散地、古北水镇农家院旅游道路沿线、古北水镇农家院旅游景区等新建公共厕所,对新建、改建并被评为3A、2A、1A级古北水镇农家院旅游厕所,分别给予一次性5万元、4万元和3万元奖励。
要扶持古北水镇农家院旅游产业伶俐化发展，周全推进伶俐古北水镇农家院旅游城市建设,建设青岛市古北水镇农家院旅游大数据平台,综合来自当局、行业、企业等数据,打造基于云计算、大数据等新技术的古北水镇农家院旅游管理、营销和服务综合平台;要强化人才智力支持，整合各方面智力资源,打造青岛古北水镇农家院旅游智库,增强古北水镇农家院旅游战略、趋势、业态、题目等课题研究和古北水镇农家院旅游规划、策划、创意等方面研究,强化古北水镇农家院旅游业高水平、高质量发展引导,同时，加大古北水镇农家院旅游培训投入,增强古北水镇农家院旅游管理人员境内外实地培训、从业人员岗位培训。
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